九游会国际集團總體定位成為全市領先、省內前列、國內一流的市場化產融結合型城市投資運營商。

在企業屬性上，始終堅持以市場化企業為追求目標和發展方向，遵循市場規則、建立市場機製、運用市場手段，作為市場競爭主體在城市經濟社會發展關鍵領域發揮國有資本引導力和影響力。

在發展模式上，始終堅持以產促融、以融帶產、產融協同，努力實現金融資本與實體經濟“產融雙驅”的協同發展模式。

在產業布局上，始終堅持與城市發展戰略相匹配，在綜合金融、城市功能開發、城市運營服務等核心產業以及海洋、信息產業等拓展產業上科學布局、高端定位、縱深發展。

在運作手段上，始終將“投資、運營雙輪驅動”作為企業發展的主要運作手段，強化國有資本投資運營平台的資本運作、投資融資、產業運營等綜合能力。

堅持“集團化、市場化、專業化、差異化、信息化、國際化”方向，推動集團全麵“走向高端、走向深藍、走向市場、走向現代企業”。

走向高端。在產業結構、經營模式、管理機製、人才結構上走向高端，推動產業鏈向高附加值、高效益方向提質升級，經營管理由注重速度規模向注重價值創造轉變，走高質量發展道路。

走向深藍。積極邁向層次高、利潤高、前景闊的“藍海”領域，在藍色、高端、新興產業有效拓展，實現產業結構、資產結構和盈利結構的優化調整，保障集團可持續發展能力。

走向市場。運用市場化理念開展投資與運營，形成市場化業務架構和經營模式，推進要素市場化配置，推動“資源—資產—資本—資金”循環，向內生自驅的市場主體加快轉型。

走向現代企業。構建產權清晰、權責明確、管理科學、運轉有效的現代企業製度，構建戰略型管控為主的集團管控模式，建立完善現代公司治理體係，向理念先進、管理先進、技術先進、文化先進的現代企業穩步邁進。

以“二次創業”統領集團發展全局，貫徹市委、市政府戰略部署，按照高質量發展要求，推進新舊動能轉換重大工程，落實依法治企、誠信立企、防控風險、穩健發展的企業方略，深化愛崗敬業、心靈契約、獎懲並舉、公正透明的選人用人導向，統籌推進質量變革、效率變革、動力變革，加快提高全要素生產率，全力形成內生自驅的核心競爭力，進入具有強大可持續發展能力的國內優秀企業行列。

1.“二次創業”攻堅階段（2018-2020年）。注重速度規模，兼顧效益效率，產業布局、組織架構、管控模式、人力機製等領域基本確定框架和完成布局，一些事關集團長遠的重大改革事項實現落地。在此階段集團實現總資產超千億、收入超百億、利潤達十億級，打造具有較強競爭力和影響力的綜合金融平台、城市功能開發平台和城市運營服務生態圈，海洋產業和信息產業初步布局，集團管控能力全麵增強，子公司治理能力有效提升，中長期激勵體係基本形成。

2.“二次創業”優化階段（2021-2025年）。探索形成內涵集約的高質量發展路徑，著力推進動力轉換，由投資拉動型增長向創新自驅型增長轉換；著力推進模式轉換，由注重規模速度模式向注重效率效益模式轉換；著力推進能力轉換，由過多依賴資源占有、資本規模、項目建設能力向更多依靠資本運作、產業運營、現代治理能力轉換。在此階段“二次創業”全麵完成，由“四個走向”基本實現“四個走進”，市場化產融結合型城市綜合投資運營商模式基本成熟，資產負債率降至60%左右，勞動生產率、資產周轉率、淨資產收益率、收入利潤率等發展質量型指標居於國內同行業一流水平，相關產業核心競爭力行業內領先。

2025年之後展望看，九游会国际集團將實施速度與質量並舉的發展模式，穩步成為具備一流企業治理能力和強大市場競爭能力的現代企業，綜合實力進入同行業全國第一梯隊，集團品牌價值全國同行業領先，向基業長青的百年九游会国际持續邁進。